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渭南:扛“硬核”擔當 展“紅色”力量

——全市組織系統推動抓黨建促決戰決勝脫貧攻堅工作側記

助力打贏決戰決勝脫貧攻堅戰,組織部門責無旁貸、重任在肩。

今年以來,全市組織系統把黨建引領脫貧攻堅作為重大政治任務,突出“三個導向”,強化“四個引領”,最大限度地把組織優勢和人才優勢發揮出來、利用起來,全面鍛造決戰決勝“硬核”力量,充分展現脫貧攻堅組織擔當。

啟動組織保障專項行動

構建“總攻”格局

脫貧攻堅已經進入“交賬”“交卷”倒計時,需要吹響總攻號角,發起最后沖刺。目前,全市剩余貧困人口2.89萬,都是“貧中之貧、困中之困”的“硬骨頭”,時間緊、任務重,如何如期圓滿完成脫貧攻堅任務,有效應對疫情防控這道“加試題”,需要堅強黨建引領和有力組織保障。

市委組織部緊扣中央決策部署和省委、市委要求,圍繞抓黨建促脫貧工作重點,召開全市層面推進會2次,啟動決戰決勝脫貧攻堅組織保障專項行動,制定精準管理“四支隊伍”16條措施,扎實全面安排部署。今年以來,開展部理論學習中心組學習10次,深入學習領會習近平總書記關于脫貧攻堅重要論述和來陜考察重要講話重要指示精神,傳達貫徹省委、市委部署要求,分解重點任務、細化推進措施,實行“掛圖作戰”。部務會每周專題聽取1次抓黨建促脫貧工作進展情況,每兩周專題研究研判重點工作,緊扣組織部門承擔的脫貧攻堅3項牽頭整改任務和8項配合整改任務,精細措施、精準補短,倒排工期、掛賬銷號。

脫貧攻堅戰是一場輸不起的硬仗,必須集結最強兵力、鼓足最大干勁、凝聚最優合力。全市組織系統保持領導干部隊伍、“四支隊伍”、鄉鎮人員“三個穩定”,堅持不脫貧不調整、不摘帽不調離,穩定軍心,凝聚人心,有效保持脫貧攻堅政策舉措的穩定性和連續性。堅持抽硬人、硬抽人,從市本級抽調領導干部119名,配強2個市級督導團、11個縣級督戰總隊、11個重點鎮督戰隊工作力量,抓實“三督一考”,全力推進脫貧攻堅百日沖刺行動。臨渭區向脫貧任務重的鎮增派4名掛職副鎮長,增派269名科級領導干部包聯重點幫扶對象,強化力量配備。大荔縣嚴格落實決戰決勝期間干部隊伍調整有關規定,對確需輪換的,按照“一事一議”原則,由縣扶貧辦審批后,在縣委組織部備案,杜絕駐村隊員自行離崗、脫崗。 

上下聯動督導研判

縱向到底暗訪檢查

對標中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和中省成效考核反饋意見,突出問題導向,聚焦短板弱項,堅持四方聯動,壓實市級督導責任、縣級主體管理責任、鎮(街道)日常管理責任和幫扶單位跟蹤管理責任,形成了市級較真碰硬“督”、縣級跟蹤問效“戰”、包聯單位強力支持“扶”、鎮村敢于嚴格“管”的督查工作體系。一次督查、一次改變,一次整改、一次提升。市委組織部部務會成員每周深入一線明察暗訪、“解剖麻雀”,督任務進度、評成效成果、促問題解決。各縣(市、區)委組織部、縣扶貧辦班子成員包片包鎮包村,對第一書記、駐村工作隊履職情況逐村逐人排查研判,現場督促整改;選派單位同步開展自查研判,對工作力量薄弱的村加派領導班子成員駐村督戰,緊盯駐村紀律、幫扶成效、群眾滿意度等,發現問題第一時間糾正。潼關縣推行“四支隊伍”履職研判分類評價機制,評出“好”類等次48人,“中”類等次106人,“差”類等次12人,并責成鎮(街道)黨(工)委及選派單位對“差”等次的約談提醒,責令限期整改。華陰市組織部部長帶頭堅持“半天在機關、半天下基層”,實行班子成員帶隊、組室包聯鎮(辦)制度,對全市114個村開展全覆蓋排查研判,做到“鎮鎮到、村村過、人人見、個個評”。

實現精準扶貧,首先務必做到“一口清”。市委組織部、市扶貧辦聯合成立6個暗訪組,在縣級全覆蓋檢查基礎上,按照30%比例暗訪抽查,突出“三問三看”,問村情戶情,看幫扶成效是否“一口清”,問應知應會,看政策業務是否“一口清”,問經費保障,看駐村是否扎實到位,著力解決第一書記、駐村工作隊駐村不扎實、作用發揮不充分、政策落實不到位、工作合力不優等問題,實施“單兵訓練”,逐人“過篩子”,確保人在心在狀態在。澄城縣推行“每日視頻查崗、每周任務交辦、每月工作匯報、每季履職研判”工作機制,下發整改督辦單60份,約談提醒25人,倒逼“四支隊伍”人員在崗履職。高新區開展區級班子成員、街道黨工委書記、村黨組織書記包聯成效“三級遍訪”,針對為貧困戶解決用水、住房、就業、醫療等實際問題開展“回頭看”,逐戶建立臺賬,逐一解剖施策,逐個落實銷號。

深度培訓提素質

激勵關愛促擔當

堅決打贏脫貧攻堅戰,扶貧干部是主心骨?!案刹靠紤]工作,組織考慮干部”,一手抓教育培訓,一手抓激勵擔當,最大限度激發熱情、提振士氣,讓干部在脫貧攻堅一線務實謀事、踏實干事、扎實成事。

按照市級示范培訓、縣級重點培訓、鎮(街道)全員培訓的原則,對全市1.7萬名第一書記、駐村工作隊員、鎮(街道)包村干部、村“兩委”干部全覆蓋輪訓,通過線上視頻授課、線下集中“充電”,利用“互聯網+黨建”云平臺開展萬名干部答題活動,分層分批對培訓情況逐人“一問到底式”問答,不斷提高“四支隊伍”攻堅能力。華州區以鎮(街道)為單位舉辦“一口清”擂臺賽,開展測試倒逼學、網絡平臺自主學、利用夜校集中學,有效提升干部幫扶能力。合陽縣創辦脫貧攻堅網絡課堂和“西農—合陽”鄉村振興學堂,實施半月一次脫貧政策專題培訓,舉辦網絡培訓班6期,培訓8760余人次。

“這激勵那激勵,用好干部最給力?!眻猿职逊鲐氁痪€作為選拔任用、考察識別干部的主戰場,建立脫貧攻堅優秀干部臺賬,及時發現、精心培養。明確選用、調整干部必須優先向脫貧攻堅一線傾斜、必須優先考慮“百日沖刺行動”中表現優秀的干部和必須優先考慮年齡偏大、時間較長的干部晉升職級和表彰獎勵,不斷激發脫貧一線干部干事創業活力。同時,全面落實第一書記、駐村隊員工作經費、生活補貼、通訊補助,及時辦理保險、安排健康體檢,讓他們安心盡心履職。白水縣將駐村工作實績與干部選拔任用掛鉤,按照每次動議不少于30%的比例提拔重用,營造“比學趕超”濃厚氛圍。蒲城縣對在脫貧攻堅、疫情防控、復工復產中表現突出的“四支隊伍”先進事跡,及時推送省、市媒體宣傳報道,在“七一”前后集中進行表彰。富平縣及時撥付第一書記、駐村工作隊工作經費189萬元,按每人150元標準,為全縣327名駐村干部辦理人身意外傷害險,并足額落實了生活、交通、通訊補助。

“整頓”+“清零”+“建站組團”

夯實鄉村振興基礎

習近平總書記來陜考察時強調,“要持續推進全面脫貧和鄉村振興有效銜接”,這是脫貧攻堅與鄉村振興交匯和過渡時期的一項重大戰略任務。組織部門就要聚焦抓黨建促脫貧主責主業,在推動軟弱渙散黨組織晉位升級、發展村級產業服務“三農”、儲備培養鄉村后備力量等方面持續發力,全面推動鄉村組織振興、產業振興、人才振興。

緊扣“五類村”整頓標準,倒排200個軟弱渙散村黨組織,堅持“八個一雙簽雙述”機制,確保整頓高質高效,強化黨組織“龍頭”作用。鞏固深化農村集體“三資”整治成果,統籌抓好“村黨組織+”“聯村黨委+”“村企聯建共建”等模式,引領壯大致富產業。啟動實施村級集體經濟三年壯大清零行動,推動薄弱村數量逐年減少30%,確保3年內薄弱村徹底清零,夯實貧困群眾增產增收基礎。實施全市“三五”人才助力鄉村振興工程,依托企業和科研單位加大建站組團力度,力爭在年底前,新建5個市級、10個縣級農業專家工作站,建設一支由50名市級農業團專家、500名縣鎮兩級農業骨干人才、5000名村級農村實用人才組成的農業人才隊伍,破解鄉土實用人才缺乏、村級主導產業發展不優等難題。經開區開辦職業農民培育“葡萄專業班”,開設農產品質量安全、市場營銷、電子商務等科目,吸納55名農民專業合作社、家庭農場、專業大戶負責人開展綜合栽培實用技術培訓,頒發新型職業農民證書,培養了一批有文化、懂技術、會經營的人才力量。韓城市大力推行“黨建+X+貧困戶”模式,推行花椒類、提升類、新建類36個扶貧產業,指導扶持貧困村致富帶頭人創辦企業,激活貧困村發展內生動力。

沖刺要在狀態,決戰必須決勝。全市組織部門將深入貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,持續增強決戰決勝脫貧攻堅的政治自覺、思想自覺、行動自覺,以爭當新時代脫貧攻堅弄潮兒的志向氣魄和“硬核”擔當,切實強化組織資源統籌、組織力量整合、組織優勢發揮,激勵引導全市各級黨組織和黨員干部只爭朝夕、真抓實干,堅決奪取脫貧攻堅全面勝利。

責任編輯:楊春曉

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